上海“十二五”将供应各类保障性住房约100万套(CFP供图)

上海“退二进三”的地块，即第二产业，诸如水泥厂、纺织厂、制造业用房等搬至城市边缘或者郊区，而腾出的地块，房产商拿地后必须将50%用于建设保障性住房。昨天，市住房保障局局长刘海生在市政协“全面推进住房保障体系建设”重点提案促办会上透露，此类地块的商业开发，将实行捆绑式。

　　“十二五”供应保障房100万套

　　本市“十二五”将供应各类保障性住房约100万套。为更好地进行保障性住房建设，本市将加大土地供应的支持力度，落实商品住宅中按5%配建保障性住房政策；“退二进三”的地块，房产商50%用于开发经营，50%用于建设保障性住房。而政府部门拿到此类地块，大部分将用于公租房建设，小量用于就近动迁安置房建设。

　　市政府近日出台《上海市居住房屋租赁管理办法》，本市租赁当事人居住房屋租赁合同订立后30日内，必须办理房屋租赁登记备案。房产部门将建立居住房屋租赁登记备案信息系统，逐步实行网上登记备案，并纳入房地产市场信息系统，从而逐步建立健全全市统一的住房租赁管理和服务平台，对住房租赁市场实施动态监测，通过研究制定相应的监测指标，为加强市场管理和调控提供决策依据。

　　目前，该局正会同市工商局抓紧修订《上海市居住房屋租赁合同（2006版）》合同示范本，拟与管理办法同步实施。为争取金融支持，本市还将尽快出台文件界定保障性住房建设项目范围，力争将包括大型社区建设中公建配套设施和商业配套统一纳入信贷支持范围。

　　委员建议梳理政策法规

　　保障性住房该如何加快建设？昨天，政协委员们纷纷建议，对保障性住房各类政策性法规梳理进行立法。借鉴国内外公租房经验，多渠道筹措公租房。

　　“对经适房、公租房等从贷款、建设、分配到退出，都应有具体规定，并将之立法。 ”市政协委员屠海鸣说，破解建设保障性住房的资金瓶颈，（当前基本是国有企业投资建设保障性用房，但资金链已紧张），可鼓励更多的中小房产商加入。针对广西、杭州等地出现的瘦身钢筋等保障性住房问题，上海更应从源头抓起，保证保障房的质量。对于分配制度中不诚信的常住人口，大幅提高处罚力度，使其根本不敢违规。政府还可参照香港做法，专门成立打假特遣队，将大部分人员设为调查人员。

　　委员臧广陵则表示，让市民树立土地有限，资源有限的概念十分重要；逐步改变人人必须有房的理念。委员黄鸣(微博)建议，除建设外，上海还可借助现在的存量房市场，盘活二手房，建立第二个动态的公租房库；调查研究一些鼓励政策，规范中介，扶持一批社会机构从事公租房事业。

　　市政协副主席周汉民表示，上海的经适房要坚决杜绝新一轮福利分房。注重用市场经济的方式建设民生工程，作为解决阶段性住房困难群众的主要举措，上海可在土地出让金中拿出一定比例，住房公积金增值收益中拿出部分，用于保障性用房建设。并根据实际情况，探索各类保障性住房互相灵活转化。

　　宝山顾村1号基地今天通7号线

　　位于宝山的大型保障性住房居住社区——顾村1号基地，今天通7号线。昨天，市地产集团副总裁陈晓平表示，该基地7号线共设有两个站点。

　　基地118万平方米的住宅建筑中，42万为经济适用房。以6-24层建筑为主，绿地率达35%。房型以70平方米左右的2室1厅为主，辅以约50平米的1室1厅或2室户，少量90平米的3室1厅。规划全面，既有居住区、公共设施区，也有地区级、社区级公共服务设施和地区公共绿带，社区级商业服务设施，学校、菜场、医院等配套设施齐全。