记者在日前采访外冈镇中泾村种粮承包户宣某时了解到，虽然目前化肥、汽油等上涨多投入近8000元，但仅免费农药和种子两项就可节省14000元左右，加上水稻产量有望提高，预计今年收入可比去年增加2万元以上。对于秋收秋播，他一点也不担心，因为镇农委早就安排好了，他只要在家等上门服务就行了。这是外冈镇实施土地流转，使专业合作社撑起了农业集约经营一片天所带来的新变化。从2005年至2007年，该镇先后组建了农机、粮食、蔬菜、腊梅和水产等15个农民专业合作社。

        据了解，外冈镇是一个农业大镇，可耕地总面积45364亩，其中包括粮食面积15859.78亩，其余包括蔬菜、林果、小宗经济作物和精养鱼塘共计23000多亩。根据从业人员年龄老化，农业已不再是家庭收入的主要来源，土地利用率和产出率大大下降，土地承包权随意转让带来许多社会问题的现状，外冈镇勇于开拓创新，加快土地流转，推进专业合作社的组建，实现土地集约经营，促进农业增效、农民增加。各村通过组建专业合作社，对流转土地实行规模经营，做到统一供种、供肥、供药，统一提供农机服务和收购、销售服务，农业机械化、组织化程度大幅提高。实践下来，粮食产量提高了两成。2007年转移农村富余劳动力2005人，完成全年任务的200%以上。

        同时，外冈镇按照依法自愿有偿的原则，将土地流转与提高农村退休人员的养老保障结合起来。从2007年开始，在充分尊重农民意愿的基础上，以村为单位，凡是自愿将自己的土地承包权流转给村委会的退休农民，每月可以享受411元的养老保障；未到退休年龄农民的土地承包权，在自主自愿的基础上通过相互协商实行有偿转让。目前，外冈镇土地流转面积达到43100亩，占可耕地面积的95%，为实行农业的适度规模经营、提高组织化程度奠定了坚实的基础。同时，外冈镇设立了土地管理办公室，通过明确责任、分类实施、跟踪管理，加强了对土地的管理和使用，如确保粮食种植面积、杜绝抛荒。

        此外，外冈镇还采用政府推动、企业运作和农民自愿相结合的方式，因地制宜地发展农民专业合作组织。如农机和粮食两个专业合作社，共同承包经营镇保流转土地5752亩，另外农机合作社还承担着7770亩粮食的机耕、机割作业。面对繁重的耕种任务，合作社的社员分工合作，完成了5752亩粮食的种植任务、4320亩水稻的机插秧推广任务；农机合作社负责统一育秧、统一供秧、统一插秧获得了成功；2007年粮食合作社小麦平均亩产315公斤，水稻平均亩产548公斤，其中400亩水稻丰产方亩产668公斤，获得了市级优胜奖。还推进了农业特色品牌发展，如通过发挥腊梅专业合作社的引导作用，完善“专业合作社+基地+农户”的运作模式，目前该镇已形成千亩腊梅生产示范基地，各承包户还种植了600亩腊梅，并积极筹措成立腊梅交易中心和深加工生产厂，将外冈腊梅打造成融产、供、销以及深加工为一体的特色产业。