建设节约型社会

　　日前在嘉定区投资服务中心举行的工业项目评估会上，一个投资总额高达1亿多元人民币的锅炉生产项目被“拦”了下来。原因是这一项目需要用地逾13万平方米，设计用电负荷却高达4000千瓦，对环境也有一定污染。
　　大型投资项目被挡在门外，嘉定已不是第一次。今年以来，在科学选资的同时，嘉定集约利用土地资源，节约增量与盘活存量并举。首先对全区用地进行集中清理，目前工业区数量已从19个减少到7个，面积减少了30%多。该区还建立项目评估和督查体系，所有引资项目先由有关部门联合“会审”，决定是否放行，对一些高科技或特殊行业的项目，还要请区里10个国家级研究所的专家进行综合评估。从去年至今，共有80多个有意投资嘉定的项目在评审中被淘汰，新落户项目的土地利用率大大提高，今年新引入外资项目平均投资密度同比增长20%以上。
　　对长期没有经济贡献、污染严重和存在重大安全隐患的企业，嘉定采取经济、行政、法律等手段将其淘汰，使土地资源集中到优势项目上。去年至今，该区已淘汰劣势企业40多家。在居民住宅建设上，嘉定区明确宅基地置换不允许再建造别墅，只能采用多层或小高层。近几年，嘉定区共投资41亿元，让1.2万户共5万多农民告别了400多个散居村落，集中住进了现代化的农民新社区，土地节约率达50%。
　　精算“土地账”，还要有新方法、新举措。嘉定今年4月率先建立节地型工业园，1亩地顶4亩地用。在市郊率先建立的南翔节地型都市工业园，就像一个新型住宅小区，30幢崭新的四层结构标准厂房依次排列，整个工业园占地面积约15.1万平方米，与南翔原有最大的工业园区相比，占地面积只有后者的1/50。园区负责人告诉记者，土地虽少，可利用率很高，建筑密度为29.6%，30幢标准厂房建筑面积达到16.6万平方米，园区容积率为1.34，比一般工业用地0.5左右容积率要高出一大截。据测算，在厂房全部招租完成后，园区年产值在9亿元左右，可提供2000个就业岗位。