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嘉定工业区用转型发展成效检验活动成果
实现规模以上工业总产值413亿元；实现增加值104亿元；完成税收60亿元，同比增长33.5%，增幅高于全区平均水平18.5个百分点——上半年，嘉定工业区交出了一张漂亮的“成绩单”。
一直以来，“转型”和“升级”是嘉定工业区绕不开的字眼，也是发展的重大目标所指。资源环境约束日益趋紧，创新动力亟待进一步提升；群众强烈渴盼加速改善民生，改进社会治理……一个又一个新形势下的新问题接踵而至，为党员干部带来一次次深刻考验。
教育实践活动开展以来，嘉定工业区始终坚持需求导向和问题导向，以广大群众的实际需求为落脚点，以查摆问题为发力点，不断找寻突破嬗变之途，回应群众期待。
对接需求 服务企业更精准
靠什么吸引企业、留住企业？在嘉定工业区党员干部的脑海中，这样的思考从未停止。低廉地价或是高额返税等“一锤子买卖”式的招商竞争模式早已走不通。通过逐家走访企业、倾听企业呼声后，答案逐渐明朗——服务就是竞争力！嘉定工业区精准对接企业需求，推出定期走访、项目会商、厂房代建等举措，不断创新服务企业的方式方法。
如今大放异彩的上海联影医疗科技有限公司，在创业之初得到了嘉定工业区的扶持与帮助。位于兴贤路的都市工业园区内2幢面积分别为8000平方米和1万平方米的厂房无偿借给企业使用，嘉定工业区只象征性地收取每平方米1元的管理费，此举为“联影”在暂借厂房的3年内总计节省了近70万元的费用。
“沃尔沃”项目建设如火如荼
无独有偶，另一家重量级企业——沃尔沃中国区在建设研发中心项目时，也得到了嘉定工业区的全程贴心服务。3月份，该项目一期工程启动，嘉定工业区主动跨前，为其代建厂房。项目建筑体量3.5万平方米、耗资约需4亿元，审批手续之繁琐与资金压力之大可想而知。嘉定工业区相关负责人却信心满满：“企业仅需出方案，其他由我们协调解决。”为使“沃尔沃”尽快投产，嘉定工业区在保证质量的基础上将项目交付周期由原计划的2年缩减至9个月。6月10日，项目主体结构封顶，比企业提出的实际需求又提前了20天。一连串的“加速度”让沃尔沃中国区安全环境与基础设施部门项目经理夏明亮非常满意，他表示，嘉定工业区的服务，对企业发展起到了极大的促进作用。
近年来，广告、电商等新兴产业在嘉定工业区相继崛起。党员干部们在走访中得知，不少实体型企业也有意进军电商行业，却苦于没有经验。为此，嘉定工业区尝试由单点支持一家企业转为统一搭建平台，前不久揭牌的中国电商委“雁阵实训基地”便是举措之一。作为国内首个帮助传统企业向电商转型的基地，其运作伊始便吸引了30多家企业签约受训。此外，嘉定工业区还先后成立了电商人才培训与实践基地、国家电子商务示范基地工商指导站、“税博士”工作站及嘉定工业区商会电子商务分会等一系列专业化服务平台和载体，推动电商产业的健康快速发展。
动真碰硬 城市形象更文明
服务群众，不仅需要顺应民意的“柔性”，也要动真碰硬的“刚性”。经济社会的高速发展为嘉定工业区带来渐鼓的“钱袋”和渐旺的人气，也使得诸多城市管理难题相伴而生：违法建筑屡禁不止、小区群租乱象丛生、卫生死角时有存在，这些城市管理中的“顽症”，也是广大居民呼声强烈、亟待解决的问题，考验着党员干部的胆识与管理智慧。嘉定工业区强化“管理也是服务”的工作理念，用锲而不舍的“钉子”精神换来城市面貌的焕然一新。
福蕴社区的居民怎么也没想到，刚刚反映社区里有一处违法建筑，相关部门当天便前来查看并落实整改，24小时内，该违法建筑便消失不见。快速反应令居民们既惊讶、又惊喜。
这得益于嘉定工业区创新的工作体制机制，为了快速整治“两违”，嘉定工业区推行“三个2”快速联动反应机制，对辖区内疑似新增违法建筑进行整治，相关信息在20分钟内传递到职能部门，工作人员2小时内现场调查取证；如认定属实，则必须在24小时内进行处理并回复群众。
以娄塘村为例，一支由村民小组长、外来人口协管员、清洁员等组成的巡查队，每天活跃在全村各处，及时发现和上报违法建筑后，村委会当场约谈、立即拆除。“有些村民搭违法建筑，甚至建筑材料刚进村，我们就发现并上门劝阻了。”村党总支书记徐寅表示，之所以敢于动真碰硬，是因为村委会牵住了“牛鼻子”：“村里土地是村集体所有，我们守土有责，绝不能让违法搭建侵权。”
整治群租同样毫不手软。横沥社区是嘉定工业区最“年轻”的社区，却也是群租问题的多发地带。“最多一套房子被隔成8间出租，甚至连厕所也改成房间，租户们的大小便就直接往楼下倒。”当时的情景让社区党支部书记刘亚平深有触动，整改迫在眉睫！经排摸、核查，横沥社区先期“锁定”36家群租户，在反复劝说无效的基础上，4月起，社区与相关职能部门启动联手整治。动真碰硬赢得了群众支持，不少群众主动前来提供线索，一些原本存有观望情绪的房东也自行整改。最终，横沥社区内78家有隔断的群租房全部整治完成，整治数比原计划多出一倍。
搭建平台 服务群众更贴心
劳动街和附近3条老街加在一起，全长也不到1000米，可娄塘社区“爱心服务社”负责人王玉英每次走一圈，却要花2个多小时。垃圾有没有扔进垃圾箱、前几天刚修好的路灯亮不亮……沿街的大事小情，她都要停下脚步看一看、管一管，居民们遇事也乐意向她反映。
在基层，像王玉英这样有群众基础、乐于助人的“草根领袖”不少。党的群众路线教育实践活动开展后，嘉定工业区因势利导，积极探索“群众联系群众、群众服务群众”工作模式，以群众中的“草根领袖”为核心，搭起了“爱心服务社”等一大批服务群众的平台。“村、居委工作中考虑不周或难以顾及的地方，就能通过他们及时知悉、解决，使服务延伸至‘末梢神经’。”娄塘社区党总支书记许李丽说。
针对企业，嘉定工业区创新开设“暖课堂”，为职工送课程。“过去虽也搞过类似活动，但无论从课程设置到时间安排，还是师资选择，往往是职能部门一厢情愿、‘自说自话’，效果自然不佳。”嘉定工业区党工委统战科副科长黄昱介绍，“暖课堂”在3月份筹备之初便广泛听取企业职工意见建议，最终确定健康养生、个人理财、心理保健、形象礼仪四类课程，并让职工自由选择上课时间、课程内容和形式。前不久，嘉定工业区邀请市政协副主席周汉民教授为“沃尔沃”作“上海自贸区与企业发展”讲座，受到热烈欢迎。“沃尔沃”负责人还特意请嘉定工业区为其做视频直播，让成都、大庆、张家口等分公司职工都能听课，受众基本覆盖了“沃尔沃”整个中国区。
随着微信大行其道，嘉定工业区又将服务延伸至这一平台。目前，“嘉定工业区党员服务平台”等9个“微信订阅号”已先后开通，各职能部门借此新媒介广泛发布各类便民利民服务信息，与网友互动，将服务群众“最后一公里”压缩为“指尖到眼睛”的距离。
