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董秀成,博士,著名能源经济学家,中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任、中国石油大学工商管理学院教授、博士生导师、院学位评定分委员会主席、副院长。中国市场经济研究会常务理事、中国石油企业协会常务理事、中国能源研究会系统工程专业委员会委员、中国石油学会经济专业委员会委员、北京市石油学会经济专业委员会副主任。长期为国家宏观管理部门和大型石油公司提供战略和政策咨询工作,并经常接受境内外重要媒体专访或采访,被誉为“当今中国最为活跃的专家学者”之一。
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“对于中国来说,最大的利是外汇支出减产,省下来的外汇可以用于加大国内资金市场流动性,整个经济运行成本下降。”董秀成说,“石油作为能源和原材料,涉及各行各业,油价走低可以进一步减轻CPI上涨的压力。在中国经济转型升级的关键时期,国际油价大幅度走低给中国经济更大的自我调整空间,降低了转型升级成本。” “但必须看到,无论对哪一个经济体,油价下跌都是有利有弊,是双刃剑。对中国来说,油价暴跌的弊端同样存在。我国面临着十分严峻的节能减排形势,提高能源效率、调整能源结构、保护环境的任务艰巨,低油价会在一定程度上鼓励人们多用油,使价格的约束力降低。同时,低油价不利于非常规油气的开发和利用,高成本的可再生能源与油价进一步拉大差距,绿色能源无利可图,发展必然受阻。”董秀成指出。 降低当然会使老百姓的日常生活支出减少。短期来看,降价当然是绝对的利好。但从长期来看,如果由于油价过低延误了清洁能源、可再生能源的发展,延误了整个国家节能减排的进程,最终还是会影响人们的生活质量。 据估算,当油价处在57美元/桶低位时,全球石油行业的年化资金或缩水1.6万亿美元。董秀成分析说,对于中国三大石油企业来说,影响不同。中石化原油生产量少,30%左右自己生产,主体是炼油,负面影响最小;中海油以原油生产为主,负面影响最大;中石油自产自炼,利润在自己的产业链不同空间转移,影响中性。 “我国鼓励发展非常规油气和可再生能源大方向不能改变,还要鼓励。2020年,15%的非化石能源占比必须要达到。”董秀成指出。随着油价暴跌,我国成品油消费税两度提高。国家发改委称,提高成品油消费税的新增收入将继续统筹用于治理环境污染、促进节约能源、鼓励新能源汽车发展。
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