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土地新政将使地价提高50% 带动房地产价格上涨
2006-09-11 来源: 新华网
《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》发布，土地“闸门”将进一步收紧。受此影响，中国土地价格预计将提高近50％。有专家指出，此举会带动房地产价格的上涨。
中国土地新政策将大幅提高地价水平.
新华网北京9月10日电（记者张晓松）随着《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》的发布，中国土地调控新政正式出台，土地“闸门”将进一步收紧。受此影响，中国土地价格预计将提高近50％。国土资源部部长孙文盛表示：“地价的变动幅度是可以承受的。”
近年来，随着城镇化、工业化的加速发展，中国人均耕地已减少到1．4亩，还不到世界平均水平的40％。为了保障粮食安全，中国实行了“最严格的土地管理制”，再加上房地产项目与工业园区对建设用地强烈需求的拉动作用，土地市场供求关系日趋紧张，价格不断攀升。
国土资源部部长孙文盛日前通过新华社发表署名文章表示，这次土地调控新政，又“将在一定程度上影响地价的构成和水平”。据孙文盛介绍，当前中国地价主要由三个部分构成：一是取得成本，这包括给予被征地农民的征地补偿安置费，以及给予城镇居民的拆迁费用；二是开发成本；三是政府收益，包括新增建设用地土地有偿使用费、城镇土地使用税和耕地占用税等相关税费，以及政府以出让金形式获得的土地纯收益。
“从这次出台的土地调控政策看，以上各主要成本都将有所提高。”国土资源部政策法规司司长甘藏春日前表示，“如相关措施全面推开，征地补偿安置费将提高1倍，新增建设用地土地有偿使用费将提高1倍，城镇土地使用税将提高2倍，耕地占用税征收标准也将有所提高。”“这将对地价的影响有多大？我们进行了测算，地价总水平将增长三分之一到二分之一。但不同用途地价受到的影响也不尽相同，房地产用地出让价格将基本持平，小城市有所波动；工业用地的出让价格将提高40％到60％，恢复到基准地价的水平。”甘藏春说。
为什么新政策对不同用途地价会产生不同的影响？记者采访了国土资源部土地利用司有关负责人。这位负责人表示，目前房地产用地主要采用招标拍卖挂牌方式出让，土地价格由市场供求决定。在实际操作中，土地出让价远远高于其成本价，因此用地成本的提高不会对地价产生太大影响。
“但就工业用地而言，情况则完全不同。目前，工业用地出让最低价是按基准地价的70％确定的，而在实际操作中，各地为了招商引资，往往推出超低地价，甚至‘零地价’。因此，这次地价成本的提高，对工业用地价格影响较大。”这位负责人指出，今后统一制订并公布各地工业用地出让最低价标准，使其不得低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定收取的相关费用之和，工业用地价格上涨已成定局。
早在2001年，国土资源部就先后在上海、南京、苏州等19个城市组织开展了征地制度改革试点。“从一些试点城市的测算看，相关政策调整后，被征地农民的征地补偿安置费用提高，地方政府获取的土地出让纯收益在地价中的比重将有所下降，地价的变动幅度是可以承受的。”孙文盛说。
尽管这次政策调整从理论上讲对房地产地价的影响不大，但有专家指出，在实际中还是会带动房地产价格的上涨。这是因为，中国土地调控新政根本宗旨在于进一步紧缩“地根”，这将从预期上减少新增建设用地供应量，目前可谓“闻风即涨”的中国房地产市场不可能不有所反映。
来自中国人民大学的土地管理学专家严金明教授认为，一些房地产开发商还会利用新政策的出台，再次抛出所谓“地荒论”，把房地产价格上涨归因于国家严把土地“闸门”，甚至利用国家土地调控政策的变化恶意抬高房价。
去年10月25日7：00上视《上海早晨》媒体搜索报道去年上海购房者中已有超过一万多人恶意拖欠国有银行购房贷款，已使银行坏帐几百亿元，所以上海这三年房价绝对不会下降！因为如果上海房价稍微或者大幅下降，上海在这几年房价高位时买入的人出现恶意拖欠银行购房贷款的事会成倍增加，银行坏帐的数字更会直线上升，这是中国高层任何一个领导人（包括老胡）都不愿看到的，所以上海这三年房价绝对不会下降！很可能全国绝大多数城市的房价都不会下降！政府会暗示房产开发商不要下降房价！因为这几年国内贪官倍出，有较多贪污数额都是天文数字，国库已成入不敷出亏空状态，在这样下去公务员奖金都发不出了！所以政府在前几年房价火箭式高升后同房产商一起大吸血后接下来只会控制房价平稳不涨，所以这三年绝对不会下降！所以大家不要指望等上海的房价跌后再去买房，这是绝对不可能的！！
去年2006年11月21日新闻晚报上专题报道全国11月新房均涨5.8%，其中福州第一，北京最二，且北京市在2006年12月1日起另加收房价的1%作为地产增值税（只在北京市内）。
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发表于 2006-12-13 09:01:35
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