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舞月师姐既然这张帖子争议性不强，那么师弟就加点现实的东西来增加点争议！毕竟空而泛的东西，大家都无话可说。好比茶馆里的“末谈国事”的下半句：“只谈理论”。
师弟认为“提高依法执政能力的必要性、紧迫性”对于中国现状不是关键，最多治标不治本。
首先，现代化的国家是法治化的国家，但法治化的国家就是现代化的国家吗？中国不缺法，这点大家想必都认同。好，现在有了法就得依，就得治。
有个让人好笑的事实：自从国家颁布了《环境保护法》，个别地方竟把农民烧锅做饭冒出的炊烟也视之为“污染了环境”，振振有词地向各家各户征收“污染物排放费”。有敢说话的农民向上门的村干部讨说法的，不讨则已，一讨就又冒出一项“态度费”，并且祭起“文革”时流行的一个理论：“问题不在大小，关键在于态度”，征收多少视其“态度”好坏而定。这帮干部的依法执政能力不可谓不高吧。
其次，这是最重要的一个事实。解放初期，百废待兴，即便这样，那时侯有的县政府也只设有民政、财政、教育和建设四个科，一个科不过五六个人，最多十多个人。用他们的话说：“县委和县政府的人围在食堂吃饭，几张桌子就全坐下了。”
现在呢，一个乡镇除“六套班子”外，工、农、商、学、兵、财、青、妇等等二级机构一应俱全。而且许多人头上戴上了执法的大盖帽。于是有人戏言：乡镇除了没有外交部；其他机构基本同中央国家机关一样齐全。
另外，据有关资料得知，在当今的二百多个国家中，有八个小国仅设一级中央政府；二十五个只设中央和地方两级政府；有六十七个国家，其中包括美国、日本、加拿大、澳大利亚在内的许多大国，也只设三级政府；而我国现在却是五级制：中央——省——市——县——乡，堪称绝无仅有的“中国特色”！
有句古话：一个和尚挑水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝。也就是说：每个公务员都可能有很强的能力，无须提高，只需加以纠正方向。
事实证明：一个瘦子总归能在一千米比赛中跑赢胖子，无论胖子的力气有多大，能力有多强。
最后，对于法律的思维判断运用能力，说穿了就是指：公务员本身的素质。它首要对抗的是：权力私有化。不是大家没法律意识，而是谁都舍不得放掉到嘴的肥肉。还有便是我们的执法者有多少是合格的。
参考文献：〈中国农民调查〉。
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发表于 2004-2-14 15:38:52
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