[分享]上海拍牌制度危机四伏，2008年7月1日以后的拍牌行为=违法行为

琉球狂侍

上海拍牌制度危机四伏，2008年7月1日以后的拍牌行为=违法行为


上海拍牌制度危机四伏

    众所周知，作为全国最为特殊的车牌管理制度，从去年开始，上海拍牌制度就一直风声鹤唳。但由于相关法律规章的缺位，各种质疑声亦只能是隔靴搔痒。

    而新近实施的《交通安全法》无疑给反对者提供了强有力的依据。

    按照《交通安全法》第9条的规定，申请机动车登记只需提供以下证件：机动车所有人身份证件；机动车来历证明；机动车整车出厂合格证明或进口机动车进口凭证；车辆购置税的完税证明或者免税凭证；法律、行政法规规定应当在机动车登记时提交的其他证明、凭证。凡符合上述条件的，公交管理部门就应当发放机动车登记证书、号牌和行使证。
    这意味着，牌照拍卖并非必经手续，购车者如果手持上述证件，仍旧无法得到号牌，完全可以依据法律对有关部门提起行政诉讼。

    虽然严格来看，《交通安全法》还并未对地方政府是否有权拍牌作正面回答，但随着今年7月1日《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）的正式实施，这个问题将不复存在。

    《行政许可法》明确规定：法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可；对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。

　　2008年7月1日以后，暂时所存在的拍牌行为，等于违法行为，并具有的触犯法律的“法律依据”。

宝宝7676

学习了.

耕耘

期待中。。。。

未完成

真的吗???那到时候车牌不是不要钱了

akifan

可能吗？？？不可能！！！

zoup_324

LZ好像有点道理！不过总感觉不太可能！到时候又搞出个什么费用来 ！比如：沪C牌按法律程序应该是可以走任何地方的，为什么被限制在外环外呢？ LZ找找《交通安全法》的法律条文看看！

amic

不可能的事。其他省市似乎都要效仿上海呢！

rr66

是不是可以有个地方法规？只要不违反宪法。反正都是ZF说的算。

DUCKULA

法律、行政法规规定应当在机动车登记时提交的其他证明、凭证。
这句话怎么解释呢？

汇龙潭龙之神韵

私车牌照拍卖制度的弊端显而易见，学者普遍认为，其退出历史舞台只是一个时间问题，但随之而来的尴尬却是，我们目前还没有更成熟的替代方案


　　来自商务部的警告


　　本周一，一则消息让上海私车拍牌制度再度成为公众关注的焦点。


　　5月24日晚8点，央视整点新闻报道说，商务部部长助理黄海在接受有关全国汽车市场专项整治的采访时称：上海市私车牌照拍卖虽不属于此次汽车专项整治的范围，但这种行为违反了今年5月1日开始实施的《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《交通安全法》)有关条款。


　　黄海认为，从短期效果看，限制车辆发展对道路交通改善肯定会起到一定作用。但是长远来看，因为汽车毕竟是要进入家庭的，不能仅靠控制车牌来改善交通。


　　“按照新的道路安全法律，除了公安部门之外，任何部门都无权发放行车牌照，所以我们也希望上海方面能够按照新的道路安全法律，对这个行为再进行一次认真的研究。”他说。


　　迄今为止，这几乎是上海拍牌制度受到的来自最高层面的、最为严厉的批评和警告。


　　随着消息的传开，该事件迅速成为上海街头巷尾议论的焦点。汽车经销商与持币待购的消费者大多认为，拍牌制度可以休矣。而来自专业界的观点也呈一边倒局势。


　　中国人民公安大学法律系教授余凌云在接受媒体采访时表示，(上海车牌管理制度)只能在《交通安全法》规定的框架内细化，不应额外增加公民的义务。


　　而正在北京参加国际特大城市交通问题研讨的国际专家———英国纳皮尔大学交通研究所主席麦尔肯·布切南也认为，利用牌照限制车辆准入并非良方，真正的解决之道是，通过对道路的使用进行收费等一整套方案，提高城市公交系统效率，促使公众更乐意使用公共交通。


　　面对各方质疑，上海市政府显示了其一贯的硬朗风格。


　　在5月25日的例行上海市政府新闻发布会上，市府发言人焦扬称，上海现行拍牌政策是用市场化手段配置短缺资源，体现了公开、公平、公正的原则，目前没有得到改变现行做法的说法。她同时解释说，上海坚决执行国家《交通安全法》等有关法律法规，包括上海市人大通过的各种法规。但上海采取私车牌照拍卖是一种阶段性的做法，目的是为了控制机动车数量增长过快，缓解道路交通拥堵状况。这种阶段性的做法本身也是在实践中不断探索、不断完善。

转自中华网http://auto.china.com/zh_cn/dongtai/yejie/11012724/20040528/11706101.html