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查看:2747 回复:5 发表于 2009-4-18 20:50
  • TA的每日心情

    2019-10-11 12:01
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    [LV.6]常住居民II

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    楼主
    发表于 2008-12-17 18:41:33 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式

    真正大面积危机一2010年降临到每个人 [复制链接]

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    全世界危机一些靠外贸订单的及外<合>资企业已波及其中,
    真正大面积危机一2010年降临到每个人.
        ZF承诺拿出4万亿挽救经济,但挽救经济颓势,ZF难有新招”
      二是发债,而债券的购买者也是社会公众,本文谈的就是地方政府行将发行债券之事。“羊毛出在羊身上”。假定政府不大量增发钞票,那么在政府陆续投放4万亿之前,它得先从公众手里通过各种途径如增税、发行债券将钱敛上来。
      当某些金融业者与评论者翘首盼望ZF挺身而出挽救世界经济之时,ZZF却正为舒解DFCZ困局焦虑不已。导致DFCZ陷入困境的原因是ZFC市场进入了艰难时世,土地这一“财富之母”已不能再为DFCZ生产“金蛋”。
      土地交易量急剧下滑ZG的房地产市场在红火了十多年之后,终于走到了尽头。
      一是需求急剧减少。由于ZG房地产价格高度泡沫化,ZG各城市的房价收入比均在15倍-20倍之间,PEIKING四环内的房价收入比是27.8倍——按国际标准,房价收入比(即住房价格是家庭年收入的倍数)的合理区间是5倍到7倍,在此情况下,普通民众购买不起房屋是普遍现象。目前房价下跌,一些有消费力的购房消费者也选择了观望。
      二是地产商现金流紧张,只好将囤积的地推向市场,那些昔日活跃在土地二级市场上的地皮炒家,已经从为地产公司牵线“买地”,转为帮地产公司“卖地”。
      在需要减少和流动性紧缩的倒逼之下,以ZF为唯一卖家的土地一级市场交易日渐惨淡。据国土资源部下属全国地价监测中心的统计,今年上半年,全国流标、流拍的土地达到出让总数的10%。从5月至9月这5个月间,全国各城市的土地流拍数量呈激增态势。20个大中城市至今已有超过120幅土地流拍、流标或未成交。
      而ZHANGSANJIAO的情况显得尤为严重。数据统计显示,截至11月1日,长三角中心城市,上海的土地出让通过招拍挂成交金额约128亿元,而2007年,这一数据约为420亿元。西南重镇重庆的情况也令人悲观:截至今年上半年,重庆各类土地出让金总计约为82亿元——2007年,重庆的土地出让金约为370亿元。其他省会城市的滑坡也很严重,今年上半年,广州土地出让金仅相当于去年的1/4。
      卖地难导致政府财源急剧萎缩 土地对于DFZF的重要性,只要分析DFZF的财政收入构成就可知道。土地出让收益以及相关税收,前者列为DFZF预算外收入,后者列为预算内收入。
      先说列入预算内那部分与土地相关的税收。这部分主要是建筑业和房地产业的营业税、所得税及耕地占用税等,这些都是地方税种。因此,近十余年来,DFZF通过“经营城市”的发展模式作为推动GDP增长与保证DFZF财政收入的主要手段,房地产业和建筑业发展带来的税收,早已成为地方财政预算内的支柱性收入。
      但ZFCZ中更丰厚的土地收益,是来自于预算外。ZF征收土地出让金始于1989年。当时规定,在进行必要扣除后,土地出让金实行中央与地方四六分成。但由于无法核实土地开发的成本,中央所得很少。从1994年至今,地方政府以建设城市为由,土地出让金不再上缴中央财政,全部留归地方。从此,土地出让金收入成为地方政府预算外收入的主要来源,被称为各地的“第二财政”。此期间,ZHONGYING多次打算分润这块肥肉,但遭遇DFZF的集体软抵抗而未成功。
      由于土地的收益“大头”长久以来都属于预算外收入的范畴,在每年DFZF提交“两会”(人大政协会议)审议的政府预算中,并未纳入其中,所以这块收入占ZF所有收入的比例始终隐匿在冰山之下。大致估算的统计数字如下:2002-2006年间ZG土地出让金约占同期全国地方财政收入的35%-47%左右。但实际上,这一数字远低于实际数字,根据一些零星资料,PK&SH.等市在一些年度的土地出让金曾占地方财政收入的60%以上。最近《南方周末》记者曾获得一份“关于2005年度(ZJ.)DY市本级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告”,报告人是DY市审计局长。据这份内部审计报告所列数据,土地出让金占DANGDI ZF所有收入的六成左右。
      在房地产市场不景气、土地交易萎缩的态势之下,以往依靠土地收益作为财政预算主要来源的地方财政,已遭遇较大的资金缺口。
     一些对房地产依赖不那么高的省份如SX.省,长期依赖以煤矿、焦炭和铁矿构成的“黑三角”经济,但由于ZG钢厂1/3被关闭停产,剩下的2/3也都开工不足,焦炭需求直线下降,导致SX省焦炭企业大面积亏损,民营煤矿举步维艰。其结果是SX.省财政收入骤减,近百万人面临失业。
      DF\'ZF的新招:发行地方债券 ,由于DF ZF CZ收入下降厉害,直接威胁到公务员工资、教师工资、低保人群的保障等刚性支出,目前正在进行的医改还需要大量补贴。面对瘪下去的钱袋,地方政府能想到的办法就是依靠发行地方债券。
      ZG现行《预算法》第28条明文规定,DF各级预算必须保持收支平衡,不列赤字,不得发行地方政府债券。但这条规定形同虚设,各级DFZF早就负债累累,ZG GUO.WU.YUAN发展研究中心曾对各级DF债务做过粗略摸底统计,到目前,ZG DFZF债务至少在1万亿元以上,其中,地方基层政府(乡镇政府)负债总额在2,200亿元左右,乡镇平均负债400万元。此外,地方政府在《预算法》约束下的“隐蔽融资”早已暗流涌动。2004年初,CZB驻SD省监察专员办在异地专项调查中发现,CD市QY区曾在1992年至2001年10月间违规发行DFZF债券3.75亿元。
      面对嗷嗷待哺的DFZF,ZYZF当然不会从自己的碗里分出一块。唯一的选择就是同意DFZF发行债券。一份由CZB牵头起草的有关加强DFZF债务管理的方案,已提交到GWY等待批复。  

           

    此贴由 xuejiang67 在 2009-02-09 08:24:18 最后编辑
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  • TA的每日心情

    2014-10-16 22:17
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    [LV.2]偶尔看看I

    沙发
    发表于 2009-1-15 21:27:44 | 只看该作者
    DFZF=地方ZF ? ?        [s=11
    ZYZF=中央ZF? ?           
    ZFCZ=ZF财政 ? ?          [s=11]
    [s=11] [s=11] [s=11] [s=11] [s=11] [s=11]
           

    此贴由 chengzhong212 在 2010-11-13 21:56:31 最后编辑
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  • TA的每日心情
    开心
    2024-9-7 16:43
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    [LV.10]以坛为家III

    板凳
    发表于 2009-2-10 13:55:41 | 只看该作者



    那LZ赶紧把手里的房子都变现


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  • TA的每日心情
    开心
    2014-4-26 13:43
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    [LV.2]偶尔看看I

    地板
    发表于 2009-2-10 15:06:42 | 只看该作者
    了解一下
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  • TA的每日心情

    2019-10-11 12:01
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    [LV.6]常住居民II

    5
     楼主| 发表于 2009-2-11 12:26:23 | 只看该作者
    原文由 内河 在 2009-02-10 13:55:41  发表
    那LZ赶紧把手里的房子都变现
    没产证你要伐?
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    该用户从未签到

    6
    发表于 2009-4-18 20:50:38 | 只看该作者
    引用:原文由 内河 在 2009-02-10 13:55:41  发表
    那LZ赶紧把手里的房子都变现  
      

    没产证你要伐?我要  
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