[讨论]看到的一种挺不错的议事发言规则

hz01mlove

    最近看了篇文章，内容讲的是美国联邦最高法院的9名大法官在对于重大疑难复杂案件进行集体评议时候的发言规则~~~
    大法官们在评议的时候，首先由资历最浅的大法官发表意见进行叙述，然后由资历第2浅的大法官发表意见，一直依次类推，直到最后一名声望最高，资历最深的首席大法官发表评论意见，然后在综合所有意见，具体作出案件的处理结果~~~
    这样评议的好处是显而意见的，能保证各个人的发言权利和意思表达的自由。为什么这样说呢？
     我想在日常生活中，大家应该经常能遇见这样的情形~机关，单位开会的时候，一般总是要进行发言讨论的，按照惯例，开会后，领导一般会首先发言，阐述自己的意见和理由，阐述完毕以后，会问“大家还有社么问题么？有意见尽管提，要踊跃发言”，这时候出现的情形一般是，某副领导会说“我同意某某同志的说法，很有见解，很有说服力，我非常赞成”~，接下来，就会有另外一名副领导说“我同意某某同志，某某同志，前面2位的发言我也同意，并阐述自己同意的理由”，接下来么，可以遇见，各类大小干部基本上都会附和领导和前述其余人等的看法，然后就可以做出会议一致顺利通过的决议~~这种现象看起来是比较民主，但是其实却是不民主的，完全不能综合发挥所有人的智慧和意见，变相剥夺了其余人等的发言自由表达意见的权利~领导先行发表意见的缺陷是很明显的，那就是会使其余人员在发言的时候有所顾忌，或者其他社么原因，不敢真正的表达出自己的意见，如果按自己的意思表达了。岂不是拆了领导的台？而且前面同意的其他同志不是也一起得罪了？在这种顾虑下，最好的发言就是同意领导的意见，保持自己的前途才是正确的选择！这种表决规则其实是形式上的民主，少数服从多数，但在实质上却是不民主的，说的难听点，老子就这意见了，不同意的给我站出来看我怎么收拾你~~达不到兼听则明的效果！
    因此呢，比较好的议事规则就是从资历浅，级别低的先发言，慢慢往上，一直到最后的领导的总结发言才是比较合理的议事程序，每个人都能正确表达自己的意见，而不会受其他人的先入为主的意见的影响，更不会因为自己的发言而害怕领导的打击报复或者其他不好的对待，独立作出自己的判断，这样至少整个会议在程序上都是比较完美的，然后根据意见该干嘛干嘛的做出会议讨论决定，更能充分的发挥少数服从多数的民主集中制原则~~~能从一定程度上削弱领导对会议进程的掌控，达到实质上的符合多数人意见的决定~~